春(chun)節假期(qi)剛過，全國兩會將(jiang)至。在這樣的時間(jian)節點上(shang)，人民日報(bao)推(tui)(tui)出幾經打磨、多次溝通后形成的重磅系列(lie)評論(lun)員文章——論(lun)協調推(tui)(tui)進“四個全面(mian)”。

見報(bao)(bao)第一篇(pian)(pian)篇(pian)(pian)幅超過(guo)常規達到2000字(zi)，《新(xin)聞聯播(bo)》頭條摘播(bo)700余字(zi)，新(xin)華社(she)播(bo)發(fa)通稿、各(ge)地黨報(bao)(bao)同時(shi)刊發(fa)，可謂人民日(ri)報(bao)(bao)評論的最高(gao)規格，可見其(qi)分量之(zhi)重、意義之(zhi)大，值得關(guan)注。

“四個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”——全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)建成小康社(she)會(hui)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改革、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)治國、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴(yan)治黨，從去年12月在江蘇(su)調研時第(di)一(yi)次(ci)提出后，在全(quan)(quan)(quan)國政協新(xin)年茶話(hua)會(hui)上(shang)、在黨校省部級主要領導干(gan)部專題研討班(ban)上(shang)、在中央政治局會(hui)議和集體(ti)學習中、在春節團(tuan)拜(bai)會(hui)上(shang)……習近(jin)平(ping)一(yi)而(er)再、再而(er)三地(di)不斷強調，讓“四個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”成為備受關注的“新(xin)提法(fa)”。黨報此(ci)時推出系列評論(lun)員文章，正是(shi)為了全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)梳(shu)理、總(zong)結這一(yi)重要新(xin)概念(nian)，更(geng)深刻地(di)認識(shi)“四個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”背后的“簡(jian)約不簡(jian)單”。

 系(xi)列評(ping)論(lun)(lun)第一篇(pian)(pian)《引領民(min)族復興的戰略布局(ju)》屬于總論(lun)(lun)，接(jie)下來的四篇(pian)(pian)，是“四個(ge)全面”各寫一篇(pian)(pian)。總論(lun)(lun)主要(yao)(yao)是對“四個(ge)全面”進行定義、評(ping)價和分析，可謂重中(zhong)之重。要(yao)(yao)想理(li)解(jie)中(zhong)央治國理(li)政的這一重點，還得從這篇(pian)(pian)權(quan)威的評(ping)論(lun)(lun)員文章入手。

“四個全面”的(de)本(ben)質——宏大(da)的(de)戰略布局

“四個全(quan)面”，文章標題一(yi)詞以蔽之，就是“戰略布(bu)局”。

這個戰略布局，蘊含了(le)深(shen)刻的(de)戰略思想。從(cong)文章總(zong)結的(de)四(si)個“第(di)一(yi)(yi)次(ci)”，可見(jian)一(yi)(yi)斑(ban)：第(di)一(yi)(yi)次(ci)將全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會(hui)，定位(wei)為“實現中華民族偉大復興(xing)中國(guo)夢的(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)步”；第(di)一(yi)(yi)次(ci)將全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)總(zong)目標(biao)，確定為“完善(shan)和發展中國(guo)特色社會(hui)主義制度、推進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化(hua)”；第(di)一(yi)(yi)次(ci)將全面(mian)依法治(zhi)國(guo)，論述為全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)“姊妹篇”，形成(cheng)“鳥(niao)之(zhi)兩翼、車之(zhi)雙輪”；第(di)一(yi)(yi)次(ci)為全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)標(biao)定路徑(jing)，要求(qiu)“增強從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)系統性、預見(jian)性、創造性、實效性”。

每一個(ge)“全面”，都是一整套結合實際、繼(ji)往開(kai)來、勇(yong)于創新、獨具(ju)特色的(de)系統思想。四(si)個(ge)“全面”加起(qi)來，相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)得益彰，是我(wo)們黨治國(guo)理(li)政方略與時俱(ju)進(jin)的(de)新創造、馬克思主義與中(zhong)國(guo)實踐相(xiang)(xiang)結合的(de)新飛躍。

“四個(ge)全面”的提出——主動的戰(zhan)略選擇(ze)

回(hui)頭看，治國理政的壺奧，在最初就已(yi)(yi)經呈現。這(zhe)篇評論起筆，就羅(luo)列了十(shi)八大之(zhi)后一個(ge)月中，習近平四(si)(si)次引人關注的活(huo)動——參觀《復興之(zhi)路》展覽、到廣(guang)東考察工(gong)作、紀(ji)念“八二憲法”頒行(xing)、制定“八項規定”。這(zhe)四(si)(si)次活(huo)動，無疑正對(dui)應著“四(si)(si)個(ge)全(quan)面(mian)”。可(ke)見，運籌帷幄，從履新之(zhi)際(ji)就已(yi)(yi)開始。

從十(shi)(shi)八大開始的兩年多時間里，幾次重大會(hui)(hui)(hui)議(yi)，正構成(cheng)“四(si)個(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”形(xing)成(cheng)的路線圖：十(shi)(shi)八大強調“全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社會(hui)(hui)(hui)”，三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)部署“全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化改革”，四(si)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)要求“全(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治國”，教育實踐活動總結大會(hui)(hui)(hui)宣示(shi)“全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨”。到去年12月，“四(si)個(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”的提法第(di)一次公之于眾，這一戰略(lve)布局(ju)已然是“集其大成(cheng)”。

“四個全(quan)面”的(de)意(yi)義——立足(zu)現(xian)實的(de)戰略抓手(shou)

“發展(zhan)起來之(zhi)后(hou)的問題，不比(bi)不發展(zhan)時(shi)少”。“四個全面”，正(zheng)是在中(zhong)國發展(zhan)起來之(zhi)后(hou)，更加注重(zhong)發展(zhan)和治(zhi)理系統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)的必然(ran)選擇。

這篇評(ping)論員文章指出(chu)，“四(si)個全(quan)面”背后，是(shi)一以貫之(zhi)的(de)“問題導向”和“科學(xue)思(si)維(wei)”，是(shi)高瞻遠(yuan)矚的(de)“全(quan)局視(shi)野”和“戰略眼光”。并(bing)用四(si)個短句(ju)總結了其意義——堅定中(zhong)(zhong)國(guo)自信、立足中(zhong)(zhong)國(guo)實際、總結中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)驗、針對中(zhong)(zhong)國(guo)難題。

而從現(xian)實看(kan)，“四(si)個全(quan)(quan)面(mian)”正(zheng)是(shi)(shi)(shi)治國(guo)(guo)理政(zheng)的(de)(de)“總綱(gang)”。正(zheng)如文章引(yin)用的(de)(de)習(xi)近平原話(hua)，四(si)個全(quan)(quan)面(mian)“是(shi)(shi)(shi)從我(wo)國(guo)(guo)發展現(xian)實需(xu)要(yao)中(zhong)得(de)出來的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)從人民群眾(zhong)的(de)(de)熱切期待中(zhong)得(de)出來的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)為推(tui)動解決我(wo)們(men)面(mian)臨的(de)(de)突(tu)出矛盾和問題提出來的(de)(de)”。從這個角度理解，四(si)個全(quan)(quan)面(mian)，抓住改革發展穩定關鍵，統領中(zhong)國(guo)(guo)發展總綱(gang)，確立了新形(xing)勢下黨和國(guo)(guo)家各項(xiang)工作的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)方向、重點(dian)領域、主(zhu)攻目標，是(shi)(shi)(shi)“堅(jian)持和發展中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)道路(lu)、理論、制(zhi)度的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)抓手”。

“四個全面”的(de)哲學——辯證統一的(de)戰略思維

“四個全面”有著深厚(hou)的認識論(lun)、方法(fa)論(lun)基礎(chu)，文(wen)章用習(xi)近平自己(ji)的一句話加以總結——“既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛(niu)鼻子’”。

這也決定了“四個(ge)(ge)全面(mian)”的(de)(de)內容(rong)，既(ji)有目標又有舉措，既(ji)有全局又有重點(dian)。四者不是簡單并(bing)列關(guan)系，而是有機聯系、相互貫通的(de)(de)頂層設計。建成小康(kang)社(she)會、煥發(fa)改革精神、增強(qiang)法治觀念、落(luo)實從嚴治黨，“四個(ge)(ge)全面(mian)”的(de)(de)主(zhu)線，勾繪出的(de)(de)是社(she)會主(zhu)義(yi)中國的(de)(de)未來圖景(jing)。

而從人類發展(zhan)(zhan)的公約數來(lai)看，“四個(ge)全(quan)面”更有著(zhu)普(pu)遍性的價(jia)值，文章是(shi)這么(me)總(zong)結的：發展(zhan)(zhan)是(shi)時代的主題和世界(jie)各國(guo)的共同追求，改革是(shi)社會(hui)進步(bu)的動力和時代潮(chao)流，法治(zhi)是(shi)國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能(neng)力現代化的重要保障，從嚴治(zhi)黨(dang)是(shi)執政黨(dang)加強自身建(jian)設的必然要求。所以說“四個(ge)全(quan)面”的提法，“兼顧(gu)中(zhong)國(guo)特色和世界(jie)潮(chao)流，體(ti)現中(zhong)國(guo)與世界(jie)的深刻互(hu)動，深化了對共產黨(dang)執政規律(lv)、社會(hui)主義建(jian)設規律(lv)、人類社會(hui)發展(zhan)(zhan)規律(lv)的認識(shi)，是(shi)中(zhong)國(guo)和中(zhong)國(guo)人民闊(kuo)步(bu)走向未來(lai)的關鍵抉擇(ze)”。